宿州市生态环境保护委员会办公室

关于印发宿州市畜禽养殖污染排查整治

工作方案的通知

 宿环委办〔2021〕7号

各县区政府、市管园区管委会，市直相关部门：

为推动解决我市畜禽养殖污染问题，深入打好农业农村污染治理攻坚战，我委制定了宿州市畜禽养殖污染排查整治工作方案，现印发给你们，请认真组织实施，确保汛期我市水环境安全。

联 系 人：刘畅，联系电话：18133766266

电子邮箱：SZSLB2018@163.COM

附件：《宿州市畜禽养殖污染排查整治工作方案》

                                            宿州市生态环境保护委员会办公室

                                                     2021年6月11日

宿州市畜禽养殖污染排查整治工作方案

    我市畜禽养殖规模大、点多面广，群众信访投诉件较多，部分地区存在沿河违规养殖、粪污直排入河等现象，汛期极易造成水质恶化，影响国家考核断面水质达标，为推动解决畜禽养殖污染问题，深入打好农业农村污染治理攻坚战，结合我市实际，特制定本工作方案。
    一、总体要求
    以习近平生态文明思想为指导，深入打好农业农村污染治理攻坚战，坚持问题导向和目标导向，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化系统治理、综合治理、源头治理，推动解决畜禽养殖污染问题，促进畜禽养殖行业高质量发展，提升辖区水生态环境质量。
    二、工作目标
    对全市畜禽养殖行业进行全面排查，以乡镇为单位，建立全市畜禽养殖场清单，绘制全市十三个地表水国考断面汇水单元畜禽养殖场分布图；细化调查，分类施策，明确责任，限期整改，制定畜禽养殖环境问题、措施、时限和责任四项清单；通过集中解决一批畜禽养殖突出环境问题，保障汛期水生态环境安全和国家考核断面水质达标。
    三、重点工作任务
    (一)全面摸排调查，建立分类清单

    1、建立养殖清单。以乡镇为单位，通过全面摸排，建立畜禽养殖场（户）养殖清单（包括非规模）。排查内容包括畜禽养殖场的数量、规模、种类、具体位置（包括经纬度坐标）等基本信息。

2、制定问题清单。各乡镇要围绕是否非法占用耕地、是否违规养殖、环保治污设施是否完善及正常运行、河道及两岸是否存在病死畜禽、畜禽粪便是否乱堆乱放以及是否非法设置畜禽养殖入河排污口、汛期是否存在污染隐患等重点内容，细化调查，对发现的问题逐一制定问题清单。

责任单位：各县区政府、市管园区管委会

完成时限：2021年6月25日前

    （二）坚持问题导向，实施精准治理

依据制定的问题清单，针对性地提出整改措施。对于能够短时间完成整改的，坚持立行立改。对于一时难以完成整治的，制定整治工作方案持续推进整改。整治工作方案要明确整改措施、整改时限、整改责任人。各地畜禽养殖场环境问题整治完成情况以及整治工作方案请于2021年7月5日前报市环委办。

责任单位：各县区政府、市管园区管委会

完成时限：2021年7月5日前

（三）加强督导检查，确保工作实效

市直各牵头部门结合工作职责，对各地整治工作完成情况开展监督检查。对于工作落实不到位以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，牵头部门要提出通报、约谈、问责等处理建议报市环委办。

责任单位：市农业农村局、市水利局、市自然资源和规划局、市生态环境局按职责分工牵头，各县区政府、市管园区管委会配合。

完成时限：2021年7月30日前

四、保障措施
    各地、各部门要提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分认识生态环保工作的重要性、艰巨性和复杂性，确保各项整治措施和工作要求落地见效。
    （一）加强组织领导，压实工作责任
    各地各部门要加强组织领导，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级负责”的要求，将责任压实到岗、传导到人。各牵头部门要加强督查和指导，坚持实事求是、因地制宜原则，分类施策，坚决防止工作过程中出现“一刀切”等损害群众利益的行为。各责任单位要坚持高质量整改，细化工作措施，主动作为，积极作为，确保整治工作扎实推进，取得实效。各地各部门要指定专人，分管领导和联系人名单请于2021年6月16日前报市环委办。
    （二）充分发挥乡镇及乡镇基层环保工作站的作用
    全市畜禽养殖点多面广，整治工作难度大、任务重，各地各部门工作重心要下移，充分调动乡镇政府以及乡镇基层环保工作站等多方力量，压紧压实工作任务。各乡镇主要负责人要亲自安排部署，靠前指挥，对现场调查汇总表审核并签字后报上级政府，严禁弄虚作假。
    （三）加强督查调度，强化问责问效
    各相关县区、市直部门要坚持推动日常督查与定期督查、重点督查相结合，督促检查畜禽养殖各项整治措施落实情况。市环委办将组织对部分乡镇畜禽养殖排查整治工作进行抽查，抽查结果将作为对各地工作完成情况的重要依据进行通报。落实容错纠错机制，鼓励干部担当作为。强力推进铁腕治污，对于整治工作不力、责任不落实、上报内容严重不实、进展严重滞后、未能按期完成整治工作的单位和个人，依据有关规定严肃追责问责。
    

    附件：1. 畜禽养殖场现场调查表
              2. 宿州市地表水国家考核断面及汇水单元图

附件1

畜禽养殖场现场调查表 

备注：养殖数量一栏，生猪、肉牛、肉鸡等按出栏量计，奶牛、蛋鸡等按存栏量计.

附件2