【任务落实】市生态环境局第四季度小结及下一步打算

    一是聚力攻坚大气环境治理。做好挥发性有机物与臭氧协同治理工作，对涉VOCs的133家企业开展排查整治；认真实施《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》《宿州市柴油货车污染防治攻坚战实施方案》，加快推进城区作业的重型柴油货车、商混车、渣土车等作业车辆全覆盖安装OBD 车载监控终端设备。开展碳排放市场专项督查，组织协调全市碳排放重点企业积极配合核查工作，按时提交排放报告、排放监测计划等材料。截至目前，我市今年以臭氧为主要污染物的污染天数为36天，无重度以上污染天数，在皖北排名第三，顺利完成臭氧污染防治攻坚任务。截止至12月21日，宿州PM2.5平均浓度38.7微克/立方米，同比下降2.8%（年度目标46微克/立方米）；优良天数比率77.5%（年度任务为70%）。

二是深入推进水生态环境保护。深入开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治，推进县级以上集中式地表水水源地自动监测预警网络建设，进一步完善农村“千吨万人”及乡镇级集中式饮用水水源地建设。目前我市在泗县新汴河地表水水源地建成运行全省首家超级水质自动站，监测指标多达40项，包括重金属、生物毒性等指标。开展涉水重点工业企业和工业园区专项检查，严查工业园区管网错接混接、汛期污水溢流外排问题。成功申报了国家区域循环再生水利用试点城市，试点项目总投资4亿元，拟申请中央资金1.86亿元，目前有3个项目已动工建设，其余项目正在加快推进。2022年1-11月，全市 13 个国家考核断面中，6 个水质为Ⅲ类，优良水体比例为 46.2%（考核目标为46.2%），较去年同期改善 15.4 个百分点，无劣Ⅴ类水体，完成序时目标任务。

三是着力推进土壤和固废污染防治以及农村环境整治。一是目前已完成涉镉等重金属重点行业企业排查整治“回头看”工作，全市共有4家涉镉等重金属重点行业企业，其中在产3家、关停1家。3家在产企业均纳入水环境重点排污单位名录管理，已按要求安装在线监控系统。二是已将42家年产生危废量超过100吨的企业列入危险废物规范化环境重点企业清单，且截至目前已完成49家企业（包含非重点企业)市级检查考评工作。三是2022年乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效任务共31个，已完成任务21个；农村生活污水治理任务共45个、农村环境综合整治任务共33个，均全部完成；农村黑臭水体治理任务共179条，完成171条，完成率95.5%。四是开展农村黑臭水体排查工作，通过卫星遥感监测、第三方现场抽核等方式共排查出农村黑臭水体812条，并成功申报2022年农村黑臭水治理试点城市，将宿州市农村黑臭水水体治理项目纳入中央环保资金项目库，拟投资4.28亿元，申请试点资金2亿元，目前正加快推进项目前期相关工作。

四是健全工作机制，切实解决生态环境热点问题。修订完善《宿州市突出生态环境问题整改考核办法》、《宿州市突出生态环境问题排查整改奖惩工作办理办法》，建立健全“发现和交办、调度和推进、包保和指导、验收和销号、核查和考核”等发现问题、整改问题闭环管理机制，各类突出环境问题正在有序整改推进中。截至目前，全市2022年度突出生态环境问题整改任务共156个，已销号110 个，未销号46 个（已通过验收、正在履行公示销号程序 23 个，正在验收 22 个，正在履行验收程序 1 个）。

（五）强化生态环境要素保障，助力经济高质量发展。紧盯省政府重点投资计划和市十大重点产业双招双引工作清单，全面提升审批效率，全市共完成审批建设项目环境影响报告书24件，建设项目环境影响报告表306件，入河排污口设置准予行政许可事项1件。此外，建立“双招双引”工作专班，健全平台调度统计、重大项目意见反馈、调度材料上报、外出招商考察、要素保障服务等各项工作机制。截至目前，安徽省“双招双引”工作平台共录入我市新能源和节能环保产业项目共计50个，总投资规模约359.961亿元。

二、下步打算

（一）推动绿色低碳发展，促进生态优势转化。深入推进县区、园区、重点行业和企业开展碳达峰行动，实施碳强度和碳排放总量“双控”制度，促进减污降碳协同增效，探索建设用能权、碳排放权交易市场。加快形成绿色低碳生活方式，持续提升发展“含绿量”。

（二）聚焦治污升级，深入打好污染防治攻坚战。加强细颗粒物和臭氧污染协同控制，氮氧化物和挥发性有机物协同治理，狠抓工业污染源头治理，推进大气环境综合治理工程，淘汰落后产能，优化能源结构，加快推进重点行业超低排放改造、挥发性有机物深度治理等减排治理工程，加强秸秆禁烧和综合利用力度，确保环境空气质量稳中向好，持续改善。突出水资源、水环境、水生态“三水”统筹，深化区域流域协同共治，强化地表水、地下水协同防治，护饮水、保好水、治差水。开展入河排污口排查、溯源及整治，实施排污口规范化建设项目，开展农村生活污水治理和黑臭水体整治。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建设用地土壤污染风险，严厉打击跨省倾倒危废行为。

（三）推进问题整改，筑牢高质量发展生态环境安全底线。继续坚持和完善“双向交办”、定期调度、考核问责等工作机制，严格按照验收销号流程，促进各类问题从严从实整改，如期完成年度销号任务。落实常态长效监管机制，及时发现和整治本地、本系统内突出生态环境问题，以实实在在的整改成效，促进全市生态环境质量持续不断提升。

（四）夯实保障基础，健全科学高效现代化环境治理体系。强化规划环评引领作用，指导园区做好污染治理基础设施的规划建设，提升集中治污能力，优化营商环境。建立环境执法“正面清单”，积极开展“双招双引”，全力推动新能源与节能环保产业发展。谋划推进智慧环保应用系统项目整合，不断提升环保监管信息化建设的科技含量。推进生态环境损害赔偿制度改革，完善生态环境信用评价、环境信息强制性披露等制度。加强生态环境保护宣传教育，建立健全互动式、多元化的生态环境公众参与方式，推动环保设施公众开放活动常态化，促进形成“全民共治”生态环境保护大格局。

（五）主动作为，扎实推进生态环保项目谋划。立足深入打好污染防治攻坚战，以改善环境质量为目标，以生态环境治理体系和治理能力建设为导向，谋划一批大气污染防治和流域生态治理项目。