【任务落实】宿州市生态环境局2024年上半年工作总结及下半年工作打算
2024年以来,全市生态环境系统认真贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻全国及全省生态环境保护大会部署,持续深入打好污染防治攻坚战,印发《宿州市生态环境保护委员会2024年工作要点》《宿州市2024—2025年空气质量提升攻坚行动方案》《宿州市贯彻落实<2023年安徽省湿地公园生态环境保护专项督察报告>反馈问题整改措施清单》《宿州市工业园区和工业集聚区生态环境问题排查整治方案》等,召开全市生态环境保护委员会议、全市生态环境问题整改暨黑臭水体治理推进会等会议,守牢生态安全底线,全市生态环境保护工作平稳有序。
一、工作完成情况
(一)全力推进企业转型绿色发展。严格审批新增“两高”项目,依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。落实生态环境分区管控,加强“三线一单”成果应用。今年以来,全市共有134个项目在环评审批过程中应用生态环境分区管控动态更新成果,引导优化选址和论证项目2个,否决项目3个。全力提升新能源暨节能环保产业链发展水平。2024年1—6月,全市列入省“双招双引”新能源和节能环保产业调度平台项目共计67个,总投资规模约496.738亿元,其中:签约项目42个、投资金额317.133亿元,开工项目20个、投资金额155.185亿元,投产项目5个、投资金额24.42亿元。
(二)持之以恒打好污染防治攻坚战。常态开展VOCs走航监测、高值溯源、重点巡检、执法夜查,持续推进“一企一策”深度友好减排;建立市县镇三级高值点位快速响应机制,县镇分别成立PM2.5、VOCs浓度高值时段应急应对小组,突出早晚重点时段,做到30分钟内响应,2小时内完成排查反馈。1—6月,宿州市PM2.5平均浓度为50.2微克每立方米;空气优良天数比例为63.7%。印发《2024年全市水生态环境工作要点》,明确各考核断面水质目标,压实工作责任,清单式推动8项重点工作落实。加强水质监测、预警、通报,围绕23个国省考断面,对全市60条河流、79个点位进行汛期加密监测并发出通报。与淮北市、蚌埠市、宿迁市、徐州市持续推深做实联防联控工作机制,着力防范水环境风险。1—6月,全市13个地表水国家考核断面中,Ⅱ—Ⅲ类水质断面9个,水质优良比例为69.2%(考核目标61.5%)。开展建设用地土壤污染状况调查,上半年完成29个“一住两公”土壤污染状况调查报告评审工作。宿州市受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率保持100%水平。加大一般工业固废的监督检查频次,有序推进危险废物规范化管理工作,固废污染防控能力不断提升。严格落实《宿州市新污染物治理方案》,制定《宿州市2024年新污染物治理工作要点》,开展2024年度化学物质环境信息统计调查,完成环境风险优先评估化学物质和重点管控化学物质的详细信息调查。
(三)常态长效推进突出环境问题整改。深入开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动,围绕自然保护地、农业农村、水利、环境污染、交通运输、市场监管、应急管理、工业、卫生健康等领域开展突出生态环境问题大排查大整治,每月定期调度整改进展情况,加强分析研判,对反映出的整改进度缓慢、如期销号存在不确定性的问题,灵活采用现场督查、书面督办、通报约谈、集中攻坚等形式,进行重点调度。截至7月1日,全市2024年整改任务共计1359个,现已销号952个(其中6月底前应销号的519个问题均已如期销号),未销号407个,符合整改序时进度要求。
(四)扎实开展群众家门口问题整治专项行动。印发了《宿州市整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动方案》《宿州市整治恶臭异味扰民专项行动方案》《宿州市道路扬尘污染治理专项行动方案》,持续梳理群众投诉问题,分县(区)形成餐饮油烟、道路扬尘扰民问题清单,并分领域形成噪声污染、恶臭异味扰民问题清单,持续推进整改销号。2024年以来,我市各县区园区共排查餐饮油烟问题215件,噪声扰民问题113件,恶臭异味问题29件,道路扬尘问题36件,目前各类问题均已整改完成。扎实推进农村黑臭水体治理。制定《宿州市农村黑臭水体治理三年行动方案(2024—2026年)》,组织开展农村黑臭水体溯源分析,因地制宜、科学精准编制“一水一策”治理方案。2024年,全市共纳入省级农村黑臭水体治理任务435个,截至目前已完成215个,正在推进220个。
(五)纵深推进全面从严管党治党。印发了《中共宿州市生态环境局党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》。今年以来召开全面从严治党专题会议1次,研究部署相关工作,同时注意加强与派驻纪检监察组沟通,进一步形成齐抓共管工作格局。扎实开展党纪学习教育,印发了《关于在全市生态环境系统开展党纪学习教育的实施方案》,通过组织理论学习中心组学习、举办读书班等方式组织全市生态环境系统党员特别是党员领导干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。常态化开展执法大练兵活动,全面提升全市生态环境系统执法队伍作风纪律意识和整体素质,出台了《关于进一步严明纪律加强作风建设的通知》,进一步加强机关效能建设,树立机关干部职工良好形象。
二、下一步工作打算
一是深入打好蓝天保卫战。严格落实《宿州市2024—2025年空气质量提升攻坚行动方案》,实施宿州大气夏季攻坚行动,要把更多功夫下在平时,强化“以日保月、以月保季、以季保年”意识,坚持每日必争,一微克一微克的扣,争取把落后的背回来,尽自己最大的努力改善全市空气质量,确保2024年空气质量持续改善,蓝天保卫战各项任务顺利完成。
二是扎实推进碧水保卫战。严格落实《宿州市2023—2024年地表水环境质量提升攻坚行动方案》,加快推进水环境重点治理项目建设,按期建成区域再生水循环利用试点六大工程,确保治污项目落地见效。“一河一策”精准施策,针对重点断面编制达标、提升方案,实施科学治污。要紧盯“四源共治”,加强系统、综合、源头治理,工程化、项目化抓好生活、工业、面源、内源污染防治。督促各地加强入河排污口排查整治,抓好雨污管网分流改造、工业园区污染防治、秸秆离田、畜禽养殖、清河清湖等专项行动。
三是稳步推进净土保卫战。强化建设用地土壤污染状况调查工作,加强土壤环境重点单位管理,维持农用地、建设用地土壤环境稳定;持续推进危险废物规范化管理工作,提高管理水平;以全国农村黑臭水体治理试点工作为重点,扎实落实农村黑水体治理三年行动方案,压实各县区、各部门工作责任,保质保量完成治理任务,推进农村环境污染防治工作;开展乡镇政府驻地污水处理提质增效“回头看”,通过排查存在问题,制定整改方案,明确整改责任主体,强化调度,尽快提升成效;编制“无废城市”建设实施方案,启动省级无废城市建设;以“无废城市”建设为抓手,强化危险废物规范化管理,提高管理水平;开展宿州市畜禽养殖行业新污染物治理试点工作。
四是加快突出生态环境问题整改销号。全面梳理2024年度下半年突出生态环境问题整改销号任务,关注中央及省级交办问题清单,摸排重难点问题,对涉及河湖水质达标、雨污管网改造、乡镇政府驻地污水处理厂提质增效等涉及面广、工程量大、需综合治理整改任务,重点调度督办。灵活采取书面通报、短信提醒、重点督办、警示约谈等方式,督促各地、各监管部门加强工作统筹,有序有效地逐月调度,避免临近销号节点扎推验收、突击销号。