宿州市生态环境局关于宿州市人大六届三次会议第216号建议的答复

市人大城建环资工委：

王峰代表提出的“尽快在我市开展《宿州市农村黑臭水体治理条例》立法”的建议收悉。现答复如下：

一、工作进展

自2022年成功申报全国首批农村黑臭水体治理试点以来，宿州市紧扣乡村振兴工作任务，全面打响农村污染防治攻坚战，扎实推进农村黑臭水体排查整治和治理试点工作，着力打造“水清、岸绿”美好乡村。

一是试点项目进展情况。2022年开展试点建设以来，我市共有89个水体纳入试点项目，项目总投资4.28亿元。试点项目采用“EPC+O”总承包模式。2023年，89个试点项目全部开工建设，截至目前已完成89个，初步实现试点工作“长治久清”治理目标。

二是总体进展情况。2021-2026年，宿州市农村黑臭水体治理任务共有1640个，其中，2021-2023年已完成治理任务425个，2024-2026年还需完成治理任务1215个。2024年，全市共纳入省级农村黑臭水体治理任务435个，截至目前已完成132个、正在推进303个，将于年底前全部完成。

二、主要做法

黑臭水体的问题在水里，根源在岸上，核心在治理。在试点建设中，我市逐步形成了“四个一”的治水经验。

一是“一盘棋”抓统筹。成立宿州市农村黑臭水体治理工作领导小组，构建政府统一领导、部门分工协作的联动机制，明确治理措施，压实工作责任，切实做到台账化管理、分级式治理。

二是“一张网”抓排查。坚持技防、人防、协防相结合，充分运用卫星遥感技术排查农村黑臭水体线索，开展污染溯源分析，科学制定“一水一策”。用好“民声呼应”“宿事速办”等平台载体，全方位发挥社会监督及公众参与作用。

三是“一体化”抓治理。按照“源头减排—过程控制—系统治理”的思路，统筹“岸上-岸边-水体-底泥”治理，因地制宜确定了“蓄水灌溉型”“生态补水型”“季节排涝型”“生态休闲型”等分类治理模式，有效实现了精准施策、系统治理、多元共治。

四是“一杆子”抓落实。构建“市级统筹、县级协调、乡镇配合、村级落实”的四级贯通联动工作格局，建立接户管网“一户一档”，实施“市、县、镇、村、户”“五联签”，确保截污到位、污水纳管。

下一步，我局将配合市人大开展立法工作，感谢您对农村黑臭水体治理工作的关心关注，并请您继续监督我们的工作。

办复类别：B类

联系单位：宿州市生态环境局

联系电话：0557-3911037

                                                                                                        宿州市生态环境局

                                                                                                           2023年6月15日