关于印发宿州市实施绿色发展行动2022年工作要点的通知

关于印发宿州市实施绿色发展行动2022年工作要点的通知

市相关单位，各县、区实施绿色发展行动专项小组办公室：

按照市绿色发展行动年度工作的部署，经多次征求各有关部门意见建议，形成了《宿州市实施绿色发展行动2022年工作要点》。现予印发，请认真组织落实。

宿州市实施绿色发展行动专项小组办公室

宿州市生态环境局（代）

2022年3月18日

宿州市实施绿色发展行动2022年工作要点

一、大力推进绿色低碳循环发展

（一）建立健全绿色产业体系

1.开展工业节能监察、节能技术装备推广，保持单位工业增加值能耗持续下降。抓好绿色制造体系建设，开展2022年宿州市绿色工厂评价，培育宿州市绿色工厂2家以上，支持企业创建国家绿色工厂、绿色设计产品等绿色制造示范名单。（责任单位：市经济和信息化局）

2.持续完善绿色金融体系建设。引导金融机构持续扩大对绿色低碳项目的信贷支持，积极协助金融机构获得碳减排支持工具和煤炭清洁利用专项再贷款的政策支持。推动绿色信贷总量的持续增长，拓展绿色金融直接融资渠道，推动生态环保企业上市挂牌融资。（责任单位：人民银行宿州市中心支行、市地方金融监管局）

3.优先发展公共交通。推进发展公共交通重点工程。到2022年，公共公交公司新增公交车中，新能源公交车数量占比达到100%，城市公共交通万人标台数达到12标台。（责任单位：市交通运输局）

4.监督检查绿色发展企业相关工作。全面做好燃煤锅炉整治、柴油车污染治理、重点产品质量监管、重点领域监督检查等，推动污染防治工作在全系统贯彻落实。（责任单位：市市场监管局）

5.持续加强习近平生态文明思想培训。把“习近平生态文明思想”课程作为“习近平新时代中国特色社会主义思想”的重要内容，列为春秋两期主体班学员必修课，引导领导干部夯实生态文明理念，强化绿色发展意识。（责任单位：市委组织部、市委党校）

（二）推进能源生产和消费革命

6.推进机械强农。支持泗县发展农机装备制造产业，提高现代农业装备水平，主要农作物综合机械化率达97%。（责任单位：市农业农村局）

7.继续扩大可再生能源应用规模。推进清洁能源发展工程。推动形成清洁低碳、安全高效的现代能源体系。加快推进分散式风电、光伏、生物质发电等可再生能源发电项目建设，争取全年新增可再生能源发电装机15万千瓦以上。（责任单位：市发展改革委）

8.加快农业绿色发展。建设绿色农产品种养基地，打造绿色农产品加工集聚区，建立区域一体化绿色农产品展销物流平台。（责任单位：市农业农村局）

（三）推进资源全面节约和循环利用

9.推进节能工作。确保完成2022年度节能目标任务，组织开展2022年节能宣传周主题宣传活动。（责任单位：市发展改革委）

10.推进秸秆综合利用工程。到2022年，完成秸秆综合利用率达92%以上等目标任务。实施2022年秸秆综合利用试点项目。（责任单位：市农业农村局）

11.推进畜禽废弃物资源化利用。加强项目推进，建立“调度监管+技术指导”等机制。畜禽粪污综合利用率超82%”。（责任单位：市农业农村局）

12.切实抓好化肥、农药减量增效。推动测土配方施肥纵深发展，推动化肥使用量零增长向减量增效、绿色增效、持续提效升级。2022年，确保农作物重大病虫害不大面积暴发成灾、重大植物疫情不继续扩散蔓延，提升全市农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控水平，提高农药利用率。（责任单位：市农业农村局）

13.加大关键技术攻关。梳理一批关键核心技术难题，部署一批科技计划项目，引导加大绿色发展领域研发投入，集聚资源开展关键技术研发，推动实施科技成果有效转化，激发企业积极性，为科技成果供给与需求对接搭建平台，推动绿色发展领域科技成果信息共享与发布。（责任单位：市科技局）

（四）倡导绿色生活，鼓励绿色消费

14.加快城市生活垃圾分类处理及其设施建设。提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。规范管理餐厨垃圾，推进垃圾分类和资源化利用,确保城镇生活垃圾无害化处理率达100%.（责任单位：市城市管理局）

15.持续加强精神文明教育，广泛开展公益广告宣传，大力倡导文明健康、绿色环保生活方式。（责任单位：市文明办、市委宣传部）

二、打好污染防治攻坚战

（五）持续实施大气污染防治行动

16.以PM2.5和O3协同控制为主线，突出抓好柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物污染专项治理，强化精细化、差异化监管，统筹推进实施空气质量提升行动。确保PM2.5平均浓度降幅达到国家考核要求，空气质量优良天数比例持续提高。（责任单位：市生态环境局）

17.开展重污染天气监测预报预警。开展重污染天气监测预警、会商研判、预警信息的制作报送和信息发布。（责任单位：市生态环境局）

18.强化建筑施工扬尘污染防治。常态化开展扬尘治理工作，落实防治措施，强化薄弱环节监管。（责任单位：市住房和城乡建设局）

19.深入推进碳达峰行动，探索开展用能权、碳排放权交易。推动能源清洁低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局）

20.推进林业碳汇项目。（市林业局）

（六）加快水污染防治

21.深入推进水污染防治。坚决消除劣V类水体，推进国考断面水质稳定达标。强化水环境质量监测体系，持续推进沱湖流域水环境综合整治，加大重点跨界水体污染联防联控力度，推进“美丽河湖”保护与建设。加强集中式饮用水水源保护,保障县级以上饮用水水源水质达到考核目标要求。（责任单位：市生态环境局）

22.推动河湖岸线规范管理。推进“清四乱”专项活动常态化、规范化。（责任单位：市水利局）

（七）强化土壤污染管控和修复

23.实施净土保卫战。深化污染地块环境管理，严格建设用地准入，加强土壤污染重点监管单位监管。（责任单位：市生态环境局、市自然资源和规划局）

24.加强固废危废环境管理。持续开展危险废物专项整治三年行动，严厉打击非法转移、倾倒案件。（责任单位：市生态环境局、市公安局)

25.持续推进矿山生态修复。建立健全废气矿山修复激励机制，完成矿山地质环境治理规划年度目标任务。（责任单位：市自然资源和规划局）

（八）完善环境保护责任体系

26.加大环境执法监管力度，依法依规处理环境违法行为。推动生态环境损害赔偿的办理工作。加强协作，持续提升“两法”衔接工作成效。（责任单位：市生态环境局）

27.开展领导干部自然资源资产离任常态化审计，依法依纪做好生态环境损害责任追究相关工作。（责任单位：市审计局、市委组织部、市纪委监委）

三、加快构建绿色生态屏障

（九）打造生态文明样板工程

28.加大街头游园、绿道绿廊等规划建设力度，提升“300米见绿、500米见园”的园林绿化建设水平。（责任单位：市城市管理局）

（十）统筹山水林田湖草沙系统治理

29.统筹山水林田湖草沙系统治理。划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。构建耕地草地河湖休养生息长效机制等。（责任单位：市自然资源和规划局）

30.加强自然保护地监督管理。落实“绿盾”自然保护区遥感监测监督检查专项行动问题整改，推进自然保护地总体规划修编，举办1次全市自然保护地管理培训班。（责任单位：市林业局、市生态环境局）

31.推进采煤沉陷区生态环境综合治理，加强废弃矿山修复。（责任单位：市自然资源和规划局）

32.抓好砀山县黄河鲤保护区禁捕退捕工作。（责任单位：市农业农村局）

33.全面加强森林、湿地资源建设与保护。开展全市森林、草原、湿地调查监测工作，2022年全市林木覆盖率达到32.8%。加强湿地保护修复，全市湿地保护率增加1个百分点。（责任单位：市林业局）

（十一）建立健全资源有偿使用和生态补偿机制

34.建立健全自然资源有偿使用机制。按照《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》等要求，协作推进我市全民所有自然资源资产有偿使用制度改革相关工作。（责任单位：市自然资源和规划局）