年初以来,宿州市委市政府把烟花爆竹禁燃禁放工作作为当前第一要务抓实抓牢,聚焦“空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”网格化管控目标,构建“政府主导、部门联动、基层参与、齐抓共管”工作格局,周密部署,多维发力,全面防控,深入打好蓝天保卫战。截至2月16日,宿州市PM2.5累积浓度为67.8微克/立方米,在皖北六市排名第三,同比下降17.0%,在皖北六市排名第二;优良天数28天,优良天比例59.6%,在皖北六市排名第二,同比上升4.3%,在皖北六市排名第一;对比24年同期,空气质量改善显著。
高位引领,政策护航,构建禁燃禁放大格局。结合本地实际,科学制定烟花爆竹禁燃禁放政策,清晰界定禁放区域、明确处罚标准,生态环境委员会办公室相继印发《关于加强禁止销售燃放烟花爆竹工作的通知》《关于党员和公职人员带头执行烟花爆竹禁燃禁放工作的通知》等,做到禁燃禁放有法可依,有章可循。构建“主要领导牵头抓总、分管了领导一线指挥、执法部门重点抓、街道社区全力抓”防控体系,市主要负责同志多次召开专题会议,研究部署和调度禁燃禁放工作,定期带队深入重点区域、路段和网格,实地督导工作落实情况,现场摸排短板、解决困点,通过自上而下强力推动,形成了“一级抓一级,层层抓落实”良好工作局面。
部门联动,凝聚合力,织密禁燃禁放监控网。生态环境、应急管理、公安、市场监管等多部门,加强协调联动,定期会商,分析研判风险隐患,强化节点管控。一是铁腕执法保安全。公安部门办理涉烟花爆竹行政案件21起,刑事案件4起,查缉收缴违规存储烟花爆竹26000余件,查处非法运输车辆5台,非法购买运输烟花爆竹5100余件,及时斩断烟花爆竹非法流通链条;市场监管部门出动执法人员1753人次,执法车辆587台次,检查烟花爆竹销售企业497家,监督抽查235批次,对不合格产品均已立案调查处理。二是源头管控筑防线。应急管理部门严把烟花爆竹经营许可审批关,对不符合安全条件的坚决不予发证;共检查烟花爆竹经营单位2600余家次,发现并整改隐患1035处,打击非法储存点13个,收缴非法烟花爆竹13341箱,行政立案35起,罚款20.77万元,有效震慑违法行为。三是监测预警畅渠道。生态环境部门加强对空气质量实时监测,在元旦、除夕、年初一、元宵节等烟花爆竹燃放高峰期,安排专人全天候紧盯数据,及时发布空气质量预警信息,实时发布空气指数变化情况,让公众更加直观了解燃放烟花爆竹对环境影响。畅通群众举报渠道,设立举报电话,充分调动群众参与禁燃禁放工作积极。
网格包保,精细管理,筑牢禁燃禁放防火墙。按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”网格化管控要求,建立“市、区、街道、社区”四级包保防控机制,以社区为基本单元,将主城禁燃禁放区划分为近700个网格,每个网格明确一至四名社区网格员常态化开展巡查。生态环境、交通、住建、市场监管等市直部门组成6个包保组,建立联合巡查专班,对各包保区域开展高密度高频次巡查,压实网格员包保责任;根据重点区域、路段等实际燃放情况,机动调配人员,快速劝阻和处置燃放行为,实现“横向到边,纵向到底”精细化管理。在元旦、除夕、元宵节等重要节点,市生态环境部门按照《宿州市烟花爆竹禁燃禁放包保工作方案》《宿州市元宵节期间烟花爆竹禁燃禁放包保工作方案》要求,主要负责同志坐镇指挥,分管负责同志一线调度,工作人员全员下沉,实现网格巡查管控全覆盖;春节假日期间,落实全员轮流值班值守,24小时不间断抓好管控。同时,市委督查室牵头成立2个督查组,对主城区内12个街道67个社区(村)近700个网格不定期开展督查暗访,推动管控工作落实到位。
多元宣传,营造氛围,凝聚禁燃禁放新共识。依托“线上+线下”模式,打造立体宣传矩阵,营造烟花爆竹禁燃禁放人人知晓、全民支持浓厚氛围。年初以来,共发放宣传单(倡议书)51000份,张贴标语横幅4000余幅,移动广播宣传1800余辆次。一是广泛宣传造声势。利用市电台、拂晓报、广播等传统媒体,开设专题专栏,对烟花爆竹禁燃禁放工作进行全方位报道;市生态环境部门印发《烟花爆竹禁燃禁放倡议书》,号召广大市民争做禁燃禁放的践行者、宣传者和监督者,联合公安、应急管理部门发布《关于举报非法经营、储存、运输烟花爆竹行为的通告》,动员群众积极举报非法行为;市教育部门在全市中小学开展“小手拉大手”——烟花爆竹禁燃禁放倡议活动,并与学生和家长签订承诺书。二是互动传播聚人气。市生态环境、广电、拂晓报等多家单位充分借助微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,制作生动有趣、形式多样的宣传内容,通过短视频、动漫、图片等形式,以通俗易懂、幽默风趣的语言向网民普及烟花爆竹禁燃禁放知识,被大量点赞和转发。三是深入基层暖人心。市生态环境部门组织环保志愿者深入街道社区、广场等,通过举办讲座、发放宣传资料、张贴海报横幅等形式,面对面地向居民宣传禁燃禁放知识;春节前夕,邀请市知名书法家开展送春联活动,为社区群众、园区企业送去祝福同时积极倡议争做禁燃禁放的践行者。同时,利用社区小广播、电子显示屏等设施,滚动播放禁燃禁放音频和宣传标语,全面提升烟花爆竹禁燃禁放全民共识。